国际养老康复中心项目可行性报告【项目样本案例/1308】

关键字：国际养老康复中心项目立项报告，养老院项目可研报告，养老康复中心项目计划书
      我国人口老龄化加速，催生养老机构发展
      在第六次全国人口普查结果中，我国60岁及以上人口达到约1.776亿，占总人口的13.26%，比2000年上升2.93个百分点，其中65岁及以上人口占8.87%，比2000年上升1.91个百分点。由此可见，我国已进入“老龄化社会”， 中国人口老龄化已迅速地、大规模地到来，尤其高龄人口的迅速增长是前所未有的。
      据中国社会科学院社会学研究所在2013年《社会蓝皮书》发布暨中国社会形势报告会上对外透露称，根据第六次全国人口普查所统计的我国老年人口家庭居住、健康照料供养状况报告，我国老年空巢家庭迅速增长，已占比达31.77%。报告显示，根据人口普查推算，在2010年11月全国家庭户中有65岁以上老年人生活的家庭户合计达21.89%，这意味着全国超过两成家庭户需至少赡养一位65岁以上老年人。
      中国人口老龄化和“空巢养老”、“养老难”、“劳力荒”的社会问题日益严峻，“421家庭”模式使得全社会的养老压力更为沉重，而社会化、市场化的养老服务业尚未完善，创新发展适合中国国情的养老服务产业，将是解决这一社会问题的关键举措。
      中国养老机构资源紧张，未来前景看好
      尽管目前老人多半是在家养老，但想去养老院的老人还是逐渐增多，这既是因为养老观念的变化，也是因为中国开始进入老龄化社会，今后会有更多的人选择到养老机构去养老。
      据了解，在北京市，一些环境、服务以及设施条件较好的养老机构都需要排队等床位。根据2009年的统计，北京市有226多万老人，其中有9万多人有进养老机构的意愿。但是，北京市在2008年的时候只有3万多张床位，与社会需求的9万张床位有巨大的差距。
      不仅是北京，在中国各大城市的养老机构都几乎是一床难求。截至2009年底，中国80岁以上的老人1899万，失能老人达940万，部分失能老人约为1894万。但是，截至2009年底，全国各类养老机构有38060个，床位只有266.2万张。据有关部门测算，我国养老机构的床位缺口至少在300万张以上。
      综上可见，面对我国日益严峻的老龄化问题，养老机构资源紧张的局面，我国势必大力支持养老机构的发展，因此，我国未来养老机构市场发展空间巨大。
      养老模式未来发展趋势
      中国在经济不够发达的条件下进入了老龄型社会，并且已经形成了一个庞大的群体。老年人的生理需求、安全需求、归属与爱的需求、尊重需求、自我实现的需求既有普遍性又有特殊情，根据这些需求，借鉴世界上其他国家和地区的经验，结合我国国情，创新养老模式已经成为我国养老产业的当务之急。
      （一）养老产业必须走社会化的道路
      目前，社会参与养老产业已是绕不开的门槛，主要包括：
      1、 服务主体社会化。即服务机构、服务设施的社会化；
      2、 服务客体社会化。也就是服务对象既突出重点又要面向社会全体老年人，增大服务的受益面。
      3、 资金筹措社会化。改革资金来源的单一去到，多渠道筹措资金，采取财政拨款、社会集资、有奖募捐、各方捐助、街道和居委会出资等方式解决养老助理服务资金问题。
      4、 服务队伍社会化。建立一支由专职人员、兼职人员和志愿者组成的服务队伍。以专职人员为主题，兼职人员为辅助，青年自愿者为基础，形成庞大的而服务队伍；充分动员公众和年轻型的老年人参与自愿助老服务；增强老年人的自助能力和代际间的互助意识。
      （二）养老产业必须走产业化的道路
      养老产业不能等同于慈善事业，而是具有中国特色社会保障体系内不可缺少的一项重要内容。必须在政府的扶持下纳入社会发展的总体规划积极发展，走产业化道路，，逐步形成自我服务、自我管理、自我积累和自我发展的动力机制。
      （三）养老产业必须走专业化道路
      养老产业是一项长期的具有丰富内涵的工作，要把它作为一个专业来研究和发展，实行劳动准入制度，提高专业工作者队伍的质量和服务水平。通过以上专业化措施，为养老产业的发展通过最基本的人才保障。
      人口老龄化是机遇也是挑战，是一场政府、社会、全民支持，三位一体的新养老运动、新社会运动，这就需要社会共同努力，客服现有养老模式的不足，顺应社会需求，探索出多种满足老年人基本需求和深层次需求的养老模式，创造出多个“以人为本、终身关怀”的亲情养老模式，多个更适合我国国情的养老模式。
      项目研究结论
      1、本项目拟建立的国际养老康复中心，作为养老服务机构，是养老服务业的重要组成部分，属于社会福利事业的范畴。项目的建设符合我国“十二五”规划的社会福利事业发展规划，符合我国养老服务业发展规划。同时，也符合山东省及**市“十二五”规划以及《**市“十二五”老龄事业发展规划》中社会福利事业的发展方向。因此，本项目政策可行。本项目的建立可以在一定程度上缓解**市的养老资源紧张的问题，促进**市的社会福利机构发展，为改善保障民生做出贡献。
      2、我国人口老龄化加快，亟需养老服务业同步发展，但当前养老服务资源不能满足市场需求。随着**老龄人群逐年增加，老年人慢性病，如心脑血管、老年痴呆、眼科、口腔、骨骼等疾病严重威胁老年人的健康，这些疾病的治疗、康复、疗养等不可忽视。**目前养老护理机构并不健全，建设一所综合性专业化的养老康复中心前景广阔。本项目立足于**市养老服务业发展现状进行规划建设，以最大程度满足市场需求，并将与残联合作，将对肢体残疾、语言残疾、听力视力康复、心理康复的残疾人进行康复治疗，提高残疾人生活质量，并将建设成为山东省康复师培训、实习基地，解决当前康复专业人才匮乏的局面，为政府减轻压力，为康复医学事业及残疾人康复事业做出应有的贡献。因此，本项目市场可行。
      3、本项目进行了长期深入细致的前期调查和论证，提出的建设方案切实可行，设计的建设规模、建设内容科学合理，项目建设的组织管理模式规范严谨；项目的实施，对新型养老产业化的推进、区域的发展、经济发展和社会稳定起着重要的、积极的作用，具有显著的经济效益、环境效益和社会效益。
      4、本项目建成后，可为**市提供*余个养老床位，年营业收入可达*万元左右，年利润额达*万元，有利于养老服务消费市场的形成，促进**市经济发展，为**市经济发展目标的实现做出贡献，同时，能够直接带动建筑、机械、钢材、水泥等产业的发展。
      5、本项目的建设将给当地提供更多的直接和间接就业机会。首先，在项目建设施工期间，除建设单位自有的专业施工人员外，将有相当数量的当地劳动力经过培训后，承担建筑施工的任务；其二，在项目运行期间需要较多的人员，可直接安排劳动就业人员500人，其中安排残疾人就业约50人，下岗人员150人，相关专业管理及服务人员300人；其三，促进其他行业的发展，间接地提供约2000个就业机会。因此，项目建设将拓宽就业渠道，促进周边居民收入增加，对于社会的繁荣安定有一定的帮助。
      6、本项目经济评价表明，项目净现值、财务内部收益率、投资回收期、投资利润率等各项经济指标优于行业平均水平，项目抗风险能力较强，企业获利较丰。
      7、本项目是公共社会福利型项目，项目的建设功在当代，利在千秋。本项目的建设不仅能够有力改善社会养老难的问题，同时，也加快了和谐社会的建设，使老人养老有了较大的选择空间，也使国家对老人养老问题的压力得到相应缓解，因此这是一项民心工程，各阶层对项目的支持率较高。
      综上所述，本项目符合国家产业政策，市场前景较好，技术、环境、经济均是可行的，项目的实施具有良好的经济效益和社会效益。

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