现代生态农业观光示范园项目可行性研究报告【项目样本案例/1301】

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      项目建设背景
      2.1.1休闲旅游需求增多，带动休闲农业发展
      国民经济快速发展为休闲农业发展提供了需求动力。我国人均国内生产总值已超4000美元，城乡居民对休闲消费需求持续高涨，个性化休闲体验渐成新宠；我国70%的旅游资源分布在农村，广大农村优美的田园风光、恬淡的生活环境，必将成为休闲消费的主阵地。而休假增多为休闲农业发展提供了现实机遇。国民休闲纲要、带薪休假制度以及法定节假日的调整优化，居民休闲时间明显增多，这为休闲农业发展提供了发展拉力。
      同时，农业生产方式变革为休闲农业发展提供了条件保障。随着科学技术进步和农业服务体系的健全，农业生产机械化、规模化势头强劲，大量农民已经从繁重的农业劳作中解脱出来，这为农民依托农业产业、依靠农村资源发展休闲农业，走创业就业发展道路提供了条件保障。
      2.1.2我国发展规划及行业政策为农业生态观光园的建设提供了政策支持
      《我国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》
      第二篇强农惠农加快社会主义新农村建设中在第五章和第六章中分别指出：加快发展现代农业和拓宽农民增收渠道。
      第五章 加快发展现代农业
      第二节 推进农业结构战略性调整。推进农业产业化经营，扶持壮大农产品加工业和流通业，促进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化。推进现代农业示范区建设。
      第十六章 大力发展生活性服务业
      第二节 积极发展旅游业。推动旅游业特色化发展和旅游产品多样化发展，全面推动生态旅游，深度开发文化旅游，大力发展红色旅游。”
      本项目是“一产”和“三产”的有机结合。
      （1）本项目属于现代农业生态园区建设。一方面集约了农产品的整个价值链，包括农业观光、农产品种植区，农产品加工、运输等，促进了农业生产经营的规模化和集约化发展。另一方面本项目采用先进种植方式，引进韩国空气大棚，积极推动清洁环保的生产方式，减少资源和能源的浪费。
      （2）本项目属于生活性服务业和旅游业。本项目现代农业生态示范园将都市农业与休闲旅游结合，积极扩展旅游服务业新领域，并通过品牌化运营，推动本地区服务业的发展。
因此，本项目建设符合《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的发展方向。
      《国务院办公厅关于统筹推进新一轮“菜篮子”工程建设的意见》国办发〔2010〕18号
      在第二条加强生产能力建设，夯实稳定发展基础中指出：（四）建设一批园艺产品设施化生产基地。在大中城市郊区和蔬菜、水果等园艺产品优势产区，支持建设一批设施化、集约化“菜篮子”产品生产基地，重点加强集约化育苗、标准化生产、商品化处理以及病虫害防治、质量检测等方面的基础设施建设，发展园艺产品标准化生产。（五）建设一批符合动物防疫条件及环境保护要求的规模化畜禽养殖场（小区）。继续完善和落实养殖大县扶持政策，支持建设生猪、奶牛规模养殖场（小区），重点加强养殖场（小区）水、电、路等基础设施和畜禽粪便、尸体等畜禽养殖废弃物污染防治以及疫病防控等方面的设施建设，推进畜禽养殖加工一体化。
      一方面项目建设的蔬菜大棚包含育苗大棚和蔬菜种植大棚，内建有温控系统可减少病虫害；拥有质量检测设施可以随时检测农作物的农药残留量，杜绝较高的农业残留率；建立从农田到餐桌的追溯机制，保证农产品质量安全，符合园艺产品的标准化生产。
      另一方面建有有机黑猪、笨鸡养殖基地和沼气池。家畜、家禽的粪便和尸体可以直接排入沼气池，经腐熟后可用做植物的肥料，从这一点而言可以杜绝废弃物的污染、减少疾病的发生。
因此，本项目建设符合《国务院办公厅关于统筹推进新一轮“菜篮子”工程建设的意见》的相关部署。
      农业部《全国农业和农村经济发展第十二个五年发展规划》
      2012年1月13日，国务院印发的《全国现代农业发展规划（2011—2015年）》在重点任务中明确指出：“
      （五）提高农业产业化和规模化经营水平。
      展多种形式的适度规模经营。在依法自愿有偿和加强服务基础上，完善土地承包经营权流转市场，发展多种形式的规模化、专业化生产经营。引导土地承包经营权向生产和经营能手集中，大力培育和发展种养大户、家庭农（牧）场。严格规范管理，支持农民专业合作社及农业产业化龙头企业建立规模化生产基地。实施“一村一品”强村富民工程。
      （八）创建国家现代农业示范区。
      加大示范区建设力度。高标准、高起点、高水平创建300个左右国家现代农业示范区。以粮棉油糖、畜禽、水产、蔬菜等大宗农产品及部分地区特色农产品生产为重点，加大示范项目建设投入力度，着力培育主导产业，创新经营体制机制，强化物质装备，培养新型农民，推广良种良法，加快农机农艺融合，大力促进农业生产经营专业化、标准化、规模化和集约化，努力打造现代农业发展的典型和样板。
      本项目建成的以绿色有机蔬菜基地为主，将都市农业、休闲观光、蔬菜深加工集于一体的现代农业生态园区，对于青岛市现代农业产业化、规模化发展，创办现代农业示范区有重要作用。
      （1）本项目总规划面积100亩农业用地，建设包括富硒蔬菜大棚、韩国空气大棚在内的上千个蔬菜种植大棚，实现区域内土地集约化利用。后期会建设蔬菜加工物流中心，实现蔬菜种植、加工一体化，实现规模化发展。
      （2）本项目建设规模之大，在青岛市红岛经济新区内是前所未有的。建成后，将带动红岛经济新区现代农业发展，成为红岛经济新区甚至是青岛市的现代农业产业园的示范工程。因此，本项目建设符合《全国现代农业发展规划》发展构想。
      我国旅游业发展前景
      在促进内需的背景下，旅游业能够引领吃、住、行、游、购、娱等相关行业走出低谷。旅游消费促进相关产业发展，拉长了旅游产业链。旅游消费对住宿业的贡献率超过90%，对民航和铁路客运业的贡献率超过80%，对文化娱乐业的贡献率超过50%，对餐饮业和商品的贡献率超过40%。据世界旅游组织测算，旅游收入每增加1 元，可带动相关行业增收4.3 元。
      2009 年11 月我国通过的《关于加快发展旅游业的意见》明确指出：“把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业”。假定GDP 增速在未来5 年保持9%的年均增速，旅游业占GDP 的比重在2012 年前后将达到5%的水平，依据产业经济理论，产业产值达到GDP5%-8%时，产业具有一定规模，产业体系完善，产业具备自我成长和扩张能力，产业即可以作为支柱产业发展。预计2020 年我国旅游业产值占GDP 比重将达到8%
      从我国旅游业发展的趋势和特征来看，有关专家认为中国旅游业将进入一个新的发展阶段，并呈现一系列鲜明的特征：旅游市场持续增长；旅游消费多元化发展；旅游促进更大需求；旅游业对外开放加快；旅游功能进一步发挥；旅游效益不断显现；旅游产业加快升级。
      因此，从以上情况来分析，我国旅游行业前景看好，行业市场成长潜力十分巨大，产业升级速度加快，并且未来5到10年内将是爆发式增长阶段。
      业内人士认为，从总体上看，目前我国旅游经济正处于加快发展的战略机遇期，特别是《国务院关于加快发展旅游业的意见》的出台为旅游经济发展创造了良好的政策环境，我国旅游经济在2010年有望实现更好更快增长。
      上海世博会和广州亚运会也将成为2010年中国旅游业增长的驱动因素，旅游者消费信心回暖和企业商务活动增加将使公民旅游和商务旅游市场同步回升。预计2010年国内旅游人数21亿人次，同比增长12%，国内旅游收入11000亿元，同比增长14%；入境旅游人数1.36亿人次，同比增长8%左右，旅游外汇收入420亿美元，同比增长10%左右；出境旅游人数5400万人次，同比增长15%，出境旅游消费480亿美元，同比增长14%；全年旅游业总收入1.4万亿元，同比增长13%。
      中国旅游研究院认为，2010年我国旅游业发展将面临四大趋势：一是旅游需求总量稳定增长，散客化、自助化、信息化等趋势将会进一步增强，绿色旅游将有大的发展，人民群众对服务质量的要求更高；二是旅游产业转型升级与集约化发展的步伐将会加快，企业创新行为将得到强化，观光农业、生态旅游将成为新德发展方向；综合体等新生业态向纵深发展，外资继续加速进入中国旅游市场；三是贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》的是旅游部门工作主线，旅游公共服务供给进一步增加，旅游管理体制改革的步伐加快;四是依托制度创新、区域战略规划和交通基础设施改善，区域旅游将出现一些新的亮点。
      本项目作为休闲旅游农业，是一产与三产的结合。完全符合我国“十二五”发展规划对农业及旅游服务业的支持方向，符合我国休闲农业的十二五发展规划。因此，本项目政策可行。
      当前，我国休闲农业蓬勃发展，规模逐年扩大，全国农家乐已超150万家，规模休闲农业园区1.8万家，年接待人数超过4亿人次，年经营收入超过1200亿元以上，带动1500万农民受益，已成为一些地区壮大县域经济的支柱产业和民生产业。市场前景十分看好。
      （1）社会效益分析
      有利于转变农民传统的农业生产方式，提高农产品的收益，促进农业增收；同时，以市场为导向，保障农民收入稳定。建成后，为当地带来200多个直接就业岗位，提高居民生活水平。
      （2）财务效益分析
      本项目经济评价表明，项目净现值、财务内部收益率、投资回收期、投资利润率等各项经济指标优于行业平均水平，项目抗风险能力较强，企业获利较丰。
      本项目不会对生态环境产生任何破坏

 

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