养老养生中心项目可行性研究报告【项目样本案例/1306】

关键字：养老养生中心项目可行性研究报告，养老中心项目计划书，养生中心项目申请报告，新建养老养生中心项目立项报告
      政策背景——我国及海南市政策均支持老龄事业的发展
      ——《国民经济和社会发展第十二个五年(2011—2015年)规划纲要》鼓励发展家庭服务业和社会福利事业
      我国《国民经济和社会发展第十二个五年(2011—2015年)规划纲要》第四篇营造环境 推动服务业大发展和第八篇改善民生 建立健全基本公共服务体系中明确指明鼓励发展家庭服务业和积极发展社会福利事业。
      第十六章 大力发展生活性服务业
      第三节 鼓励发展家庭服务业。以家庭为服务对象，以社区为重要依托，重点发展家政服务、养老服务和病患陪护等服务，鼓励发展残疾人居家服务，积极发展社区日间照料中心和专业化养老服务机构，因地制宜发展家庭用品配送、家庭教育等特色服务，形成多层次、多形式的家庭服务市场和经营机构。
      本项目拟建立的养老家政服务项目，作为养老服务机构及社会福利机构的组成部分，属于社会福利事业，属于养老服务业。因此，本项目的建立符合“纲要”中的服务业及福利事业的发展规划。
      ——《社会养老服务体系建设“十二五”规划》
      2011年2月11日，民政部发布《社会养老服务体系建设“十二五”规划》（征求意见稿），为“老有所养”的战略目标明确了发展内容。“规划”中明确指明：“
      建设目标：到2015年，基本形成制度完善、组织健全、规模适度、运营良好、服务优良、监管到位、可持续发展的社会养老服务体系。每千名老年人拥有养老床位数达到30张，直接新增养老服务就业岗位500万个。居家养老和社区养老服务网络基本健全。
      建设任务：以社区日间照料中心和专业化养老机构为重点，通过新建、改扩建和购置，改善社会养老服务体系的基础设施条件。充分考虑经济社会发展水平和人口老龄化发展程度，“十二五”期间，增加日间照料床位和机构养老床位300万张，实现养老床位总数翻一番；改造30%的现有床位，使之达到建设标准。
      ——《中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定》
      《中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定》中明确指出我国老龄事业发展的主要目标是：建立家庭养老为基础、社区服务为依托、社会养老为补充的养老机制；逐步建立比较完善的以老年福利、生活照料、医疗保健、体育健身、文化教育和法律服务为主要内容的老年服务体系，切实提高老年人的物质和精神文化生活水平，基本实现老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐。
      发展老年服务业。各地要充分利用现有设施，积极兴办不同形式、不同档次的老年福利院、老年护理院、老年公寓、托老所等，为老年人提供生活照料、文化、护理、健身等多方面的服务。”
      市场背景——万亿市场，不足千亿产品
      根据全国老龄工作委员会提供的数据来看, 目前我国老年人市场的年需求达到了1万亿, 而目前我国为老年人提供的产品不足1000亿。
      现今养老机构的机制不完善, 提供给各人的养老服务单一，仅能提供饮食,清洁等基础护理，其他方面目前还达不到老人的要求。老人对精神上的需求远远大于身体和生活上的需要，所以从这个角度上来讲，提高老年人养老的质量和服务，也需要一种新型的养老的模式的产生。
      未来5-10年间，中国养老产业发展潜力巨大。截至2010年末全国共有各类提供住宿的收养性社会服务机构4.0万个，床位312.3万张，收养各类人员236.5万人。据有关部门测算，我国养老机构的床位至少缺300万张。因此，我国未来养老机构市场发展空间巨大。养老产业所产生的巨大经济效益正在吸引着全球的目光。
      随着经济的发展和社会的进步，人们的生活方式的多样化，单纯的国家福利已经难以满足老年人生活多样化的需求。面对老年人口的现状，中国未来可能通过财政补贴、减免税收、购买服务甚至养老专项按揭贷款等手段加快解决老龄问题。养老正在突破传统家庭养老模式，形成家庭、社区、市场化养老并存的局面，出现了异地养老、以房养老、“侯鸟式”养老以及生态养老等新模式。养老产业开始走出一条与国际经验接轨的社会化、市场化的道路。
      通过本项目的建设必要性、建设方案、投资估算和财务评价分析研究，可得到如下结论：
      1、本项目的建设符合国家有关服务重点领域建设与发展的政策，对社会化养老服务体系的建设起保证和促进作用。
      改革社会保障制度，重点是帮助弱势群体生存和发展，缓解老年人的养老问题压力。传统社会是从孝道的角度，家庭后代成员回报养育之恩，以“养儿防老”的“反哺”方式，从老年人的需求考虑，使老年人“老有所养、老有所医，老有所教、老有所为、老有所学、老有所乐”。现代社会是从社会公正的角度，社会成果是代代延续创造而来的，要从老年人的合法权益上认识问题，老年人应得到社会保障。以养老和健康保障为先导，使老年人得到终身的物质和精神生活保障，并使老年人能够享受到到社会发展成果。
      2、本项目是一项公益性项目，具有较大的社会效益，符合我国“尊老爱幼”的传统美德，真正体现了当合政府对老年群体的关心，体现了社会主义的优越性，其影响是深远的。
      3、本项目是属社会福利公益事业，本项目的建设符合国家相关政策，其建设规模、厂址选择合理，项目的建设使美兰区的社会养老服务体系建设更加完善，能够为人们提供一个良好的康复养老环境，明显改善生存质量和健康水平，从而有利于社会稳定，支持经济持续发展，并在扩大就业方面产生积极作用。由此推动整个社会化养老服务体系在上一个新的台阶。
      综上所述，项目的建设对**区民政建设。老人福利设施建设及当地经济建设和社会发展起到了极大的促进作用，满足社会人口老龄化带来的诸多需求，其建设是必要和可行的。
 

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